据塔斯社报道，当地时间2月26日，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Урсула фон дер Ляйен）宣布，加拿大、法国、德国、意大利、英国、美国和欧盟委员会已经同意对俄罗斯实施新的 "严厉的金融制裁"，包括将一些银行从环球银行金融电信协会（SWIFT）中剔除。预计这些联合措施将在未来几天内出台。

 

什么是SWIFT

SWIFT是环球银行金融电信协会的简称。它是一个总部设在比利时的金融机构的全球合作组织。

它创建于1973年，当时来自15个国家的239家银行联合起来，创造了一种处理国际支付的方式。今天，SWIFT连接着200多个国家的11000多家金融机构。

SWIFT与CHIPS（全称“纽约清算所银行同业支付系统”）并称为全球两大清算体系，前者由由欧洲主导，后者由美国为主导。CHIPS是美元霸主，SWIFT掌控着全球金融的互联互通。

简要说来，它像是一个电子邮件系统，确保其成员之间的安全通信。平均每天从中经过4000万条信息，包括订单、付款确认、货币兑换和交易。

SWIFT实际上并不进行任何转账或存储资金，但它是实现国际资金流动的通信基础设施的一个重要部分。那么，为什么它现在会成为焦点呢？

虽然SWIFT不是一个政治组织，但它对全球资金流动的重要性意味着它经常被看作是一揽子制裁计划中的地缘政治工具。切断一个国家的银行对SWIFT的访问，限制了进出该国的资金流动，造成了实际的经济损失。也就是说，全球各国的众多金融机构，国家间的标准又存在差异，国内金融机构与国外金融机构进行交易时，需要一个畅通的渠道，而SWIFT就是目前国际上传递金融信息的一个主要渠道。 几乎全球所有的金融机构都在使用SWIFT系统的服务。

 

对俄罗斯的影响

在历史上，SWIFT曾多次沦为美国对他国发起金融制裁的工具。2012年，为报复伊朗的核计划而对其实施的一揽子制裁。2013-14年，为应对俄罗斯在克里米亚的行动，也考虑过这种制裁手段。

ВТБ, «Открытие», Совкомбанк, Промсвязьбанк和Новикомбанк等俄罗斯银行都受到了制裁。与SWIFT断开联系的银行名单今后可能会扩大。

如果被踢出该系统，将使得俄罗斯的金融机构脱离国际金融体系，被国际金融信息交换体系屏蔽，使俄罗斯境内的资金不能参与国内、国际金融机构之间的资金融通。 俄罗斯的所有资金及金融活动要么只能采用易货交易，要么采用现金交易方式。

俄罗斯中央银行通过国际金融交易支持卢布的能力将受到限制。监管机构的资产将被冻结，有影响力的商人的资产也将被冻结。

根据白宫的说法，美国预计卢布在因受到制裁而失去俄罗斯银行的支持后将陷入自由落体状态。

俄联邦中央银行有6300亿美元的外汇储备，可以出售以支持卢布，而制裁的目的是通过阻止与西方银行的交易，使这些货币无法换成卢布。

困难将影响货币交易，但并非不可进行。从技术上讲，断开与SWIFT的连接只是使向其他账户转移这些钱的命令的传输变得复杂和缓慢，但并没有迫使他们放弃。

但该国银行系统的崩溃是无法避免的，因为与SWIFT的断开实际上意味着信贷机构，包括该国境内的信贷机构，之间的快速通信中断。所有这一切都将导致成本增加和资金流动的急剧放缓。

除此之外，由于对ВТБ的制裁， ApplePay、GooglePay和SamsungPay支付时可能会遇到问题。

商定的制裁还针对俄罗斯和其他地方支持乌克兰战争的个人和组织。特别是，俄罗斯富人为自己及其亲属获得所谓的“黄金护照”和欧洲公民身份的可能性将被终止。“黄金护照”允许与俄罗斯政府有联系的俄罗斯富人成为实施制裁的国家的公民。

值得注意的是，此次制裁只是将几家而不是全部俄罗斯银行踢出SWIFT系统。有分析认为，这意味着欧盟仍保持了从俄罗斯购买天然气的支付渠道。

而且，另据了解，自2014年以来，俄罗斯一直在建立自己的替代系统«Мир»，这可能意味着该国能够减轻制裁对其经济的一些影响。

 

对我国的影响

一方面提升人民币结算需求，加速人民币国际化进程。当前，中俄已多次续签双边货币互换协议，人民币跨境银行间支付系统（CIPS）在俄罗斯有一家直接参与行和多家间接参与成员。中国银行等大型银行在俄罗斯也设有当地子公司，可以不通过俄罗斯银行的情况下在集团内部进行交易，相关企业仍有渠道进行汇款。本次将部分俄罗斯银行剔除SWIFT系统将进一步提升中俄之间人民币结算的贸易需求，有利于加快人民币国际化的节奏。

另一方面，提升中俄贸易预期。随着西方国家对俄罗斯经济制裁继续加码，中国可能会加大对俄罗斯进口来缓解俄罗斯经济压力，利好港口物流、管道运输方向。

 

 

参考：

https://www.bfm.ru/news/493947?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop

https://www.kommersant.ru/doc/5237232?from=top_main_3

https://www.kommersant.ru/doc/5237235?from=anons

https://tass.ru/ekonomika/13879805