法律研究
2022-05-25 08:29:51
来源:
xu
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2021年,印度和俄罗斯之间的贸易额为100多亿美元,基本不可能完全停止与俄罗斯的贸易。印度需要来自俄罗斯的石油产品和化肥原料。同时印度还需要在医药等领域的俄罗斯市场。
一、俄乌战争对印度的影响
截至目前,印度仍是有限度地介入危机,但由于过去四十年俄罗斯与印度互为彼此重要的经济军事伙伴,对俄制裁力度的加大可能会进一步引起印度关注。
以下是印度可能会受到对俄制裁影响的关键领域:
1. 国防领域
俄罗斯一直是印度重要的战略军事伙伴,印度的军事硬件和技术有很大一部分来自俄罗斯。由于制裁限制了俄罗斯军事承包商采购关键部件的能力,进而影响俄罗斯向印度供货的能力。
印度方面担心这可能会影响俄罗斯的合同执行力,如S-400防空导弹和隐形护卫舰等。
2. 石油和天然气领域
印度是世界第三大石油进口国,一直希望从俄罗斯获得原油。2020年2月印度与俄罗斯签署了一份俄罗斯200万吨原油“首期合同”。
印度部分国有能源企业投资了俄罗斯的石油和天然气项目。据估计,印度石油天然气公司(OVL)、印度石油公司(IOC)、印度石油公司(OIL)和Bharat PetroResources Ltd(BPRL)已经在俄罗斯石油天然气项目中投资了约136亿美元。典型项目有塔斯·尤里亚赫(Таас-Юрях)、万科尔油田(Ванкорское нефтегазовое месторождение)、萨哈林-1号项目及帝国能源项目等。
3. 钢铁及其他金属领域
近年来,印度一直在寻求焦煤进口多元化。据此,印度和俄罗斯在2021年10月签署了一份关于采矿和钢铁的谅解备忘录。此举是为了缓解印度焦煤价格的频繁波动。此前,焦煤价格的波动已经导致印度多家生产商在去年减产。随着制裁不断深入,可能会影响俄罗斯对印度的焦煤供应。
此外,俄罗斯和乌克兰的钢铁贸易量占世界的10%。由于战争和制裁可能导致供应中断,短期内世界,特别是欧洲地区,对印度钢铁和工程产品的需求可能会增加。
4. 汽车行业。
俄罗斯和乌克兰都是汽车行业供应链的关键来源,特别是对半导体制造业而言。俄乌两国提供光刻技术中必不可少的氖气和稀土。俄罗斯也是钯金的最大出口国之一,这是汽车零部件制造商的另一个关键来源。
鉴于印度的汽车行业刚刚开始从新冠浪潮中恢复,并仍面临持续的半导体短缺问题,乌克兰危机造成的进一步稀缺有一定几率会增加该行业的短期困难。
印度政府已经开始探索各种方法,以帮助其出口商继续与受制裁的俄罗斯进行贸易。
二、印度避免制裁采取的措施
1. 保持业务连续性
根据政府数据,在2020-21财政年度,俄印两国双边贸易额为81亿美元。贸易额相对较小,但维持与俄罗斯的市场准入对许多关键领域的贸易至关重要。针对SWIFT制裁,需要设计出其他的跨境金融通讯渠道,以解决与俄罗斯贷款人和债权人的交易。
印度可以从其曾经采取的反措施中得到启发,比如规避美国在 2012 年对伊朗实施的制裁。印度和伊朗建立了一个“卢比-里亚尔”贸易机制,以绕过美元购买原油。根据这一安排,伊朗在印度UCO银行开设了一个银行账户,该账户不受美国金融系统的影响,印度用这个账户为其进口的石油支付卢比。伊朗在UCO银行账户中收到的这些款项被用来支付印度的商品和服务出口。
2. 为“二级制裁”做准备
从印度角度来看,重要的是要注意那些不遵守美国制裁俄罗斯的要求的国家可能会受到“二级制裁”。美国法律的广义解释表明,美国总统可以将制裁扩大到第三方国家。通过执行《联邦法规》(CFR)第 535.329 条,该条法规使美国能够对任何“由美国拥有或控制的实体”采取行动,无论其组织形式或经营方式如何。
在全球化经济中,无缝进入所有全球市场至关重要。当前供应链已经经历了由于新冠疫情的各种影响、半导体短缺和需求波动而导致的压力,乌克兰冲突和随之而来的能源价格上涨和制裁势必对全球众多经济部门产生不利影响。乌克兰危机将考验印度经济恢复能力。印度适应性战略可能会集中于寻找替代品和减少依赖性,以缓解未来风险。
三、结论
综上所述,冲突的规模和持续时间将决定对印度影响的性质。鉴于制裁是以目标为导向的,制裁严重程度和持续时间完全取决于冲突在未来几周的发展情况。就伊朗而言,第一轮制裁是在2007年实施的,一直持续到2015年达成限制其核活动的协议,直到2018年协议失败后才恢复。鉴于俄罗斯在克里米亚冲突后已经面临各种制裁,以及与所谓的干涉美国选举有关的争议,乌克兰冲突使其问题更加复杂,使其成为“世界上受制裁最多的国家”。虽然印度没有受到任何形式的制裁,但它需要持一个稳定的、基于规则的金融和法律秩序。
参考:
1.Russia Sanctions: An Overview Of The Impact On India - Export Controls & Trade & Investment Sanctions - India (mondaq.com) https://www.mondaq.com/india/export-controls-trade-investment-sanctions/1167214/russia-sanctions-an-overview-of-the-impact-on-india
2.Deconstructing The Russia Sanctions And Its Impact On India - Export Controls & Trade & Investment Sanctions - India (mondaq.com) https://www.mondaq.com/india/export-controls-trade-investment-sanctions/1172314/deconstructing-the-russia-sanctions-and-its-impact-on-india
3.https://www.bbc.com/news/world-middle-east-48119109
4.https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-03-07/russia-surges-past-iran-to-become-world-s-most-sanctioned-nation
5.US secondary sanctions: Framing an appropriate response for India | ORF (orfonline.org) https://www.orfonline.org/research/us-secondary-sanctions-framing-an-appropriate-response-for-india-47232/
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